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關于辦理市人大常委會關于司法公開工作情況審議意見的情況報告
作者:    來源:上饒市人大常委會    日期:2017-04-24 18:19

——2017年4月24日在市四屆人大常委會第四次會議上

上饒市中級人民法院

 

主任、副主任、秘書長,各位委員:

2016年12月29日,市四屆人大常委會第一次會議聽取和審議了我代表市中級人民法院所作的《關于全市法院推進司法公開工作情況的報告》,并提出了審議意見。市中級人民法院以此次市人大常委會聽取專項工作報告為契機,直面當前全市法院推進司法公開工作中存在的困難和問題,制定了《關于辦理市人大常委會對司法公開工作審議意見、開展司法公開工作整改的實施方案》,明確了具體的整改措施,分階段、分步驟認真落實各項審議意見,著力推動全面進行整改。

一、圍繞審議意見提出的“突出司法公開主題、強化兩個理念”的要求,進一步強化對加強和推進司法公開工作重要性的認識

去年市人大常委會就法院司法公開工作提出審議意見以來,全市法院圍繞突出司法公開這個主題,強化“沒有司法的公開就難以實現司法的公平正義”的理念和“公平正義不僅要實現,還要以廣大人民群眾看得見的方式實現”的理念,著力強化對加強和推進司法公開工作重要性的認識。一是中院黨組對推進整改、加強司法公開工作高度重視。黨組專題研究加強和改進司法公開工作,明確司法公開工作目標、任務和具體要求,并將具體工作任務分解、細化,落實到具體部門及責任人員。二是將加強和推進司法公開工作作為促進司法公平公正透明的重要路徑。著力通過推進司法公開,有效調配有限的審判資源,最大限度激發廣大干警的潛能和積極性,在實現效率提升的同時,確保司法公開公正高效;通過內部挖潛,科學組建審判團隊,切實落實司法公開的有關要求,促進案件快審快結。三是將加強和推進司法公開工作作為規范司法行為、推動公正廉潔的重要抓手。通過全流程的公開實現對廉政風險的積極防范、對司法行為的制度監督,打造廉潔規范的司法;建立院庭長、審委會委員辦案制度,有效發揮領導辦案示范指導引領作用;在審判流程、裁判文書、執行信息三大公開的基礎上,推行庭審公開直播,使審判權在陽光下規范運行。 

二、圍繞審議意見提出的“夯實司法公開三大平臺”的要求,切實對接上級法院部署,全面加強信息化建設

信息化建設是人民法院的一場深刻變革,全市法院圍繞夯實司法公開三大平臺,主動對接上級法院工作部署,全面加強信息化建設。一是大力推進網上辦案,實現了從2017第一天的第一個案件開始網上辦案。二是積極推動收轉發E中心改革試點工作,主動作為,為群眾參訴應訴提供一站式服務。三是以建設大數據集控中心、綜合會議中心、中心機房、一卡通系統、法院移動辦案辦公系統、法院語音識別轉化系統、信息化服務外包體系等七大內容為框架,打造上饒法院信息化3.0版,為推進司法公開提供技術支撐,促進司法公開平臺的不斷升級改造。

三、圍繞審議意見提出的“破解制約司法公開難題”的要求,努力解決制約司法公開的深層次問題

一是我們以爭創一流為目標和動力,以司法體制改革為抓手,以優化辦案組織為切入點,緊扣司法工作核心要素,通過建立科學的員額制,落實明確的責任制,實行有效的監督制,探索有力的保障制,著力破解制約司法能力、影響司法公正、損害司法公信的深層次問題,不斷提升人民法院工作群眾滿意度。二是認真開展“兩學一做”專題教育,堅持突出問題導向、統籌兼顧,確保“兩學一做”精神內化于心、外化于行。三是深化專題廉政教育,強化紀律作風建設,加強司法巡查和審務督查,推動全市法院工作作風有效轉變。四是堅持以實踐需求為導向,強化崗位練兵,通過法官教法官、工作研討、庭審觀摩等方式,著力提升法官的司法能力,不斷提升隊伍素質,不斷推進司法公信,著力破解信訪不信法的難題。 

四、圍繞審議意見提出的“提升司法公開效能效率”的要求,抓住關鍵環節,努力實現公開、陽光、公正司法

緊緊圍繞提升司法公開知曉率、旁聽觀摩參與率、對失信被執行人威懾率、人民群眾的滿意率等,朝著“公開司法、陽光司法、公正司法”的目標,努力實現讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平與正義。一是圍繞司法為民推進司法公開。根據群眾訴訟需求,不斷完善訴訟服務,構建訴訟服務中心、網上訴訟服務平臺、熱線電話“三位一體”的訴訟服務體系和個性化網上訴訟服務,最大限度保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。二是圍繞陽光司法推進司法公開。不斷加強基層基礎建設,努力為群眾訴訟營造莊嚴舒適的司法環境;積極開展司法宣傳工作,努力提升法官案結事了的工作能力;定期邀請人大代表、政協委員、大中專院校學生、社區群眾等參觀法院、旁聽庭審,推進“五公開”工作機制,不斷拉近人民群眾與法院之間的距離。三是圍繞解決執行難堅決懲戒失信被執行人。積極開展反規避執行、涉民生等專項執行活動;完善執行聯動機制,利用網絡查控、遠程指揮、快速反應等,實現對被執行人財產的全方位查控;強化對失信被執行人的懲戒力度,嚴厲打擊“老賴”,全力兌現勝訴權益。

五、下一步工作打算

全市法院將緊緊圍繞構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,進一步深化司法公開,積極探索移動互聯環境下司法公開新途徑,不斷拓展司法公開的廣度和深度,依托信息化實現審判執行工作全程留痕,將審判權和執行權的運行更好地置于社會的廣泛監督之下,促進公正高效廉潔司法。

本次會議后,我們將繼續深入抓好市人大常委會審議意見貫徹落實的基礎上,堅持問題導向,緊緊圍繞服務群眾訴訟需求,服務法官執法辦案,服務審判監督管理,服務法院司法決策的要求,全力打造好“三大工程”:一是全力打造“智慧法院”,不斷夯實司法公開的硬件基礎和軟件支撐,為進一步推進司法公開創建更優的平臺;二是全力打造新型審判團隊,不斷提高審判質效,切實增強司法公開的自信和底氣,為進一步推進司法公開提供質效保障。三是全力打造“五化三美”法庭,充分發揮人民法庭司法公開的橋頭堡和前沿陣地作用,著力建設司法公開的法庭樣本,為進一步推進司法公開奠定更扎實的基層基礎,以生動的司法實踐為決勝全面小康、打造大美上饒作出新的更大貢獻。

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    民族:漢族
    職位:市人大常委會主任

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